城市顏值是文明底色的直觀彰顯,市容秩序是城市建設的關鍵支撐。在城市文明建設向縱深推進的關鍵階段,晉城市城市管理局堅持問題導向與民生導向并重,以“精準化施策、全域化推進、常態化督導、全民化參與”為抓手,實干擔當破解環境秩序頑疾,讓城市在精細化治理中煥發新顏,既實現市容環境“顏值躍升”,更厚植民生服務“溫度”,為城市文明建設筑牢環境根基、勾勒靚麗畫卷。
“堵心路”變“舒心路”,老街攻堅惠民生
全長580米的北大街緊鄰金囤農貿水產批發市場,作為老城核心街巷,商鋪密集、人流集中,長期受沿街門店外擺、流動攤販占道、車輛亂停亂放等亂象困擾,道路擁堵成為日常,高峰期通行效率不足平時半數,既破壞市容秩序、威脅出行安全,更成為周邊居民反復投訴的“老大難”問題。
為徹底還路于民,市城市管理綜合行政執法一大隊以“民生優先、疏堵結合”為核心,制定靶向整治方案:聯動屬地辦事處與社區盤活閑置空地,打造書院街南側便民疏導點,配套垃圾收集、便民照明設施,引導40余家流動攤販“退路入點”規范經營;結合街巷業態特點,按“不影響通行、不干擾民生”原則,科學施劃門店外擺范圍線,明確經營邊界與時段,平衡商戶經營需求與居民出行權益。針對反彈隱患,建立“定點值守+機動巡查”管控模式,每日早6:30至22:00不間斷巡邏,實現違規行為“即時發現、快速處置”。
為擴大民生攻堅成效,市城市管理局同步推行領導分片包聯機制,執法人員每日早6:00到崗,聚焦18所學校、29處公園廣場、13個農(集)貿市場、4所醫院等民生關鍵點位,實行“定人、定崗、定責”全覆蓋管理。累計出動執法力量8050余人次,開展74次專項聯合整治,規范23個早夜市及攤販臨時疏導點,勸離取締流動攤販2234次。如今的北大街道路暢通整潔,相關投訴基本清零,周邊居民出行更便捷、生活更舒心,民生幸福感顯著提升。
“擁堵圈”變“暢通圈”,商圈提質煥新顏
水陸院地處傳統市場、老舊小區與廣場商圈交匯核心,人流車流高度密集,不足200米路段內聚集300余家流動攤販及各類門店,私搭亂建、占道經營、風貌雜亂等問題突出,既是12345政務熱線高頻投訴點,也制約著商圈整體品質提升。
為實現“繁華與秩序共生”,市城市管理綜合行政執法三大隊因地制宜踐行“721工作法”,聯合交警、社區、市場管理方構建協同治理體系:在東巷街南北兩側設置隔離樁280余米,從空間上阻斷占道經營通道;對瑞豐路、木材公司周邊商鋪精準劃線,明確店外經營“紅線”,引導商戶規范擺放;創新“車巡+步巡+分時段定崗”模式,重點強化早中晚經營高峰管控,杜絕“12點歸零”式反彈。
執法中堅持“服務為先、普法隨行”,通過面對面宣講、手把手指導,向商戶闡釋文明經營對提升商圈競爭力的意義,協助100余戶占道商戶主動移至線內經營;同時聯動水陸院廟看管人員,劃定專屬區域引導流動攤販、本地菜農規范經營,既保障商業活躍度,又緩解交通壓力。針對北大街、水陸院、晉韓街等設施薄弱區域,同步開展風貌提升行動:清理違規棚亭桿357處、門店亂擺亂放2486處,拆除破舊圍墻圍擋37處6771平方米,整治建筑工地破損圍擋及公益廣告50處6443平方米,集中清理占道經營120余處。如今的水陸院繁華不減,道路恢復通暢功能,商圈風貌更整潔,市民購物出行的安全感、舒適度顯著提升。
“煙火氣”融“文明風”,共治共管促長效
流動攤販治理曾是城市管理的“兩難命題”——既要守住市容秩序底線,又要留住城市“煙火氣”。百紡早市、望川樓夜市的成功實踐,正是市城市管理局推動治理模式從“剛性管控”向“柔性服務”轉變的生動縮影,核心在于以機制創新實現“規范有序”與“煙火溫度”的平衡。
在服務優化上,市城市管理綜合行政執法八大隊聯勤聯動交警、環衛等部門,創新推出“商戶自律聯盟”機制:引導商販自主制定《文明經營公約》,推選聯盟負責人參與日常管理,定期開展“文明攤位”互評互查,實現“自我管理、自我監督、自我提升”;執法隊員依托聯盟同步推進整治與普法,對“臟亂差”攤點實行“耐心勸導+立行立改+跟蹤復查”,推動早夜市環境品質大幅提升,成為市民青睞的“規范市集”。
在長效鞏固上,深化“多勤聯動”機制,構建“城管+交警+市場監管+公安”全域協同體系:聯合交警整治18條主次干道車輛亂停亂放、流動攤販占道問題;聯合辦事處、市場監管部門規范農貿(集)貿市場周邊秩序;與公安部門建立違法小廣告聯動處置機制,移交涉嫌“黃賭毒詐”的違法小廣告4批次3100余條次,處罰13人次,清理各類小廣告4萬余處。同時推行“執法先普法”模式,在重點地段設置宣傳條幅68條、警示標識45個,開展“文明經營進商戶”活動12次,上門發放告知書800余份,全方位普及合規經營要求。通過系列舉措,構建起“政府主導、部門協同、商戶自律、全民參與”的共治格局,讓城市“煙火氣”在規范中更具溫度,“文明風”在參與中深入人心,為市容環境提升筑牢長效根基。
一針一線繡出城市精致,一言一行彰顯文明底色。市城市管理局以“繡花功夫”破解治理頑疾,用“民生溫度”夯實創建根基,贏得了群眾的廣泛認可與支持。下一步,該局將持續深化市容環境提升,健全常態長效治理機制,推動多部門協同、全民性參與的城市文明建設走深走實,以更嚴標準、更實舉措、更優服務,為城市文明建設注入源源不斷的動能,讓文明之花在城市每個角落持久綻放。(王澤媛)
太原